教職成廳(ting)〔2021〕1號
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各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市教育(yu)廳(ting)(教委),新疆生產建設兵(bing)團(tuan)教育(yu)局:
為貫徹落實(shi)《國家職(zhi)(zhi)業(ye)教育改革實(shi)施(shi)方案》(國發(fa)〔2019〕4號),進(jin)一(yi)步規(gui)范和完(wan)善本科(ke)層次職(zhi)(zhi)業(ye)教育專(zhuan)業(ye)設置(zhi)管(guan)理,引導高校(xiao)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)設置(zhi)專(zhuan)業(ye),我部(bu)制定了《本科(ke)層次職(zhi)(zhi)業(ye)教育專(zhuan)業(ye)設置(zhi)管(guan)理辦法(fa)(試行(xing))》,現印發(fa)給你(ni)們(men),請認真(zhen)執行(xing)。
教(jiao)育部辦公廳
2021年(nian)1月22日(ri)
本科層次(ci)職業教育專業設置(zhi)管理(li)辦法(試行)
第一章 總則
第一條(tiao) 為(wei)做好本科層次(ci)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)專業(ye)設置(zhi)管理(li),根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)教(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)學位(wei)條(tiao)例》《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)和(he)國(guo)高等教(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)》和(he)《國(guo)家職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改革實施方案(an)》等規(gui)定(ding),制定(ding)本辦法(fa)(fa)。
第二條 本(ben)科層次(ci)職(zhi)業(ye)教(jiao)育專業(ye)設置應(ying)牢固(gu)樹立新發展(zhan)理念,堅持需(xu)(xu)求導(dao)向、服(fu)務發展(zhan),順應(ying)新一輪科技革(ge)命(ming)和產(chan)業(ye)變革(ge),主動(dong)服(fu)務產(chan)業(ye)基(ji)礎高(gao)級化、產(chan)業(ye)鏈現代化,服(fu)務建設現代化經濟體系和實現更(geng)高(gao)質量(liang)更(geng)充分就(jiu)業(ye)需(xu)(xu)要,遵循(xun)職(zhi)業(ye)教(jiao)育規律和人才成(cheng)長規律,適應(ying)學生全面可持續發展(zhan)的需(xu)(xu)要。
第(di)三條 本(ben)科(ke)(ke)層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置(zhi)應體(ti)現職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育類型特點,堅持高層次(ci)技術技能人才培養定位,進(jin)行(xing)系統(tong)設(she)計,促(cu)(cu)進(jin)中等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育、專(zhuan)科(ke)(ke)層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育、本(ben)科(ke)(ke)層次(ci)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育縱(zong)向貫通、有機銜接,促(cu)(cu)進(jin)普職(zhi)(zhi)融通。
第四條 教(jiao)育部負責全(quan)國本科層次職業(ye)教(jiao)育專業(ye)設(she)置的管理(li)和指導,堅持(chi)試點(dian)先行,按照更(geng)高(gao)標準,嚴格(ge)規范程序(xu),積極穩慎推進(jin)。
第五條 省級(ji)教育(yu)行(xing)政部門(men)根(gen)據(ju)教育(yu)部有關(guan)規(gui)定,做(zuo)好(hao)本行(xing)政區域內高校本科層次職業(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)建設規(gui)劃,優化資源配(pei)置和專(zhuan)業(ye)結構(gou)。
第六條 教(jiao)(jiao)育部制(zhi)訂(ding)并發布本科層次職業(ye)教(jiao)(jiao)育專(zhuan)業(ye)目錄(lu)(lu),每(mei)年(nian)動態增補(bu),五年(nian)調(diao)整(zheng)一次。高校依照相關規定,在(zai)專(zhuan)業(ye)目錄(lu)(lu)內設置專(zhuan)業(ye)。
第七條(tiao) 本科(ke)層次(ci)(ci)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)目錄是設置與調整本科(ke)層次(ci)(ci)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)、實(shi)施人才(cai)培養、組織招(zhao)生(sheng)、授予學位(wei)(wei)、指導就業(ye)(ye)、開展教(jiao)育(yu)統計和人才(cai)需求預測等工作的重(zhong)要(yao)依據,是學生(sheng)選(xuan)擇就讀本科(ke)層次(ci)(ci)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)、社會用(yong)人單位(wei)(wei)選(xuan)用(yong)畢業(ye)(ye)生(sheng)的重(zhong)要(yao)參(can)考(kao)。
第二章 專(zhuan)業設置(zhi)條件與要(yao)求
第(di)(di)八條 高校設置本科(ke)層次(ci)職業(ye)教育專業(ye)應緊緊圍繞國家和區域(yu)(yu)經濟社會產(chan)業(ye)發展重點領(ling)域(yu)(yu),服務(wu)產(chan)業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式,對接新(xin)(xin)職業(ye),聚焦確需長(chang)學制培養的相關(guan)專業(ye)。原(yuan)則上應符合第(di)(di)九條至第(di)(di)十四條規定的條件和要(yao)求。
第九條 設置(zhi)本科(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)需(xu)有(you)詳實的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置(zhi)可行(xing)(xing)性(xing)報(bao)告。可行(xing)(xing)性(xing)報(bao)告包括對(dui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)調研(yan)分析,對(dui)自身辦學基礎和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)特色的(de)(de)分析,對(dui)培養(yang)(yang)目標和(he)培養(yang)(yang)規格的(de)(de)論證,有(you)保(bao)障開設本專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)可持(chi)續發(fa)展的(de)(de)規劃(hua)和(he)相關制度等(deng)。擬設置(zhi)的(de)(de)本科(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)需(xu)與(yu)學校辦學特色相契合,所依托專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)應是省級及以(yi)上重點(dian)(特色)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)。
第十條 設(she)置本科層次職業(ye)教育專(zhuan)業(ye)須有完成專(zhuan)業(ye)人(ren)才培養所必需的(de)教師(shi)隊伍(wu),具體應具備以下(xia)條件:
(一)全(quan)校師(shi)生(sheng)比不(bu)(bu)低于(yu)1:18;所(suo)依托(tuo)專業(ye)專任(ren)教師(shi)與該專業(ye)全(quan)日制在(zai)校生(sheng)人數之比不(bu)(bu)低于(yu)1:20,高級(ji)職稱專任(ren)教師(shi)比例不(bu)(bu)低于(yu)30%,具(ju)有(you)研究生(sheng)學位(wei)專任(ren)教師(shi)比例不(bu)(bu)低于(yu)50%,具(ju)有(you)博士研究生(sheng)學位(wei)專任(ren)教師(shi)比例不(bu)(bu)低于(yu)15%。
(二(er))本專業的專任(ren)教(jiao)師(shi)(shi)中,“雙(shuang)師(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)占比不低(di)于50%。來自行業企業一(yi)線的兼職教(jiao)師(shi)(shi)占一(yi)定(ding)比例(li)并(bing)有實(shi)質性專業教(jiao)學(xue)任(ren)務(wu),其所承擔的專業課(ke)(ke)教(jiao)學(xue)任(ren)務(wu)授課(ke)(ke)課(ke)(ke)時一(yi)般不少于專業課(ke)(ke)總課(ke)(ke)時的20%。
(三)有省(sheng)級(ji)(ji)(ji)及(ji)以(yi)上教(jiao)育行政部門等認定的高(gao)水(shui)平教(jiao)師(shi)教(jiao)學(xue)(科研)創新團隊(dui),或(huo)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)及(ji)以(yi)上教(jiao)學(xue)名師(shi)、高(gao)層次(ci)人(ren)才擔任專業帶頭人(ren),或(huo)專業教(jiao)師(shi)獲省(sheng)級(ji)(ji)(ji)及(ji)以(yi)上教(jiao)學(xue)領(ling)域(yu)有關獎勵(li)兩(liang)項以(yi)上。
第(di)十一條(tiao) 設置本(ben)科層次職業(ye)教育專業(ye)需有科學規范的專業(ye)人才培養方案,具體應具備以下條(tiao)件:
(一)培養(yang)方(fang)案(an)應校企共同制訂(ding),需遵循(xun)技(ji)術技(ji)能人才成(cheng)長規律,突出知(zhi)識(shi)與技(ji)能的高(gao)層次,使畢業生(sheng)能夠(gou)從事科技(ji)成(cheng)果、實驗(yan)成(cheng)果轉(zhuan)化,生(sheng)產加工中(zhong)(zhong)高(gao)端產品、提(ti)供中(zhong)(zhong)高(gao)端服務(wu),能夠(gou)解決(jue)較復(fu)(fu)雜(za)問題和進(jin)行較復(fu)(fu)雜(za)操作。
(二(er))實(shi)踐(jian)教學課(ke)時占總課(ke)時的比例(li)不低于50%,實(shi)驗實(shi)訓(xun)項目(任務)開出率達(da)到100%。
第十(shi)二條 設(she)置本(ben)科層次職(zhi)業教育專業需(xu)具備(bei)開辦專業所必需(xu)的(de)合作企業、經(jing)費、校舍、儀器(qi)設(she)備(bei)、實習實訓場所等辦學條件(jian):
(一)應(ying)與相關(guan)領域產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)型企業(ye)等(deng)優質企業(ye)建立穩定合(he)作(zuo)關(guan)系。積極探索現代學徒制等(deng)培養模式,促進學歷證(zheng)書(shu)與職業(ye)技(ji)能等(deng)級證(zheng)書(shu)互通銜接。
(二)有穩定(ding)的、可(ke)持續使用的專業(ye)建設經費并逐(zhu)年(nian)增長。專業(ye)生均教(jiao)學科(ke)研儀器設備值原則上不低于(yu)1萬元。
(三)有穩(wen)定(ding)的、數量夠用的實(shi)訓(xun)(xun)基地,滿足(zu)師生實(shi)習(xi)實(shi)訓(xun)(xun)(培(pei)訓(xun)(xun))需(xu)求。
第(di)十三條 設置本科(ke)層次(ci)職業教育專業需在技術研發與社(she)會服務上有較好的(de)工(gong)作基礎(chu),具(ju)體應具(ju)備以(yi)下條件:
(一)有(you)省級及(ji)以上(shang)技術(shu)研發推(tui)廣平臺(工程研究中心、協同創新中心、重點實驗室或技術(shu)技能(neng)大師工作室、實驗實訓(xun)基地(di)等)。
(二)能夠面向區域(yu)、行業企業開展科(ke)研(yan)、技術(shu)研(yan)發、社(she)(she)會(hui)服(fu)務等項目,并產生明(ming)顯的(de)經濟和社(she)(she)會(hui)效益。
(三(san))專(zhuan)業(ye)面向(xiang)行(xing)業(ye)企業(ye)和社(she)會開展職(zhi)業(ye)培訓人(ren)次每年不少于本專(zhuan)業(ye)在校生人(ren)數的2倍。
第(di)十四條 設置本科(ke)層次職業教育專業需有較高的培養質量(liang)基礎和良好(hao)的社(she)會聲譽,具體應具備(bei)以下(xia)條件:
(一)所依托專業(ye)招(zhao)生計劃完成率(lv)一般不(bu)低(di)于90%,新生報(bao)到率(lv)一般不(bu)低(di)于85%。
(二)所依托專業應(ying)屆畢業生就業率不低于(yu)本省域內高校平均水平。
第三章 專業設(she)置程(cheng)序
第(di)十(shi)五(wu)條 專(zhuan)業設(she)置和調整(zheng),每年(nian)集中通(tong)過專(zhuan)門信息平臺進行管(guan)理。
第十六條 高校設置本(ben)科層次(ci)職業教育專業應以專業目錄為基(ji)本(ben)依(yi)據,符合(he)專業設置基(ji)本(ben)條件,并遵循(xun)以下基(ji)本(ben)程序(xu):
(一)開展行業(ye)、企(qi)業(ye)、就業(ye)市場調研,做好(hao)人才需求分(fen)析(xi)和預測。
(二)在充(chong)分考慮區域產業(ye)(ye)發展需求的(de)(de)基礎上,結合(he)學(xue)(xue)校(xiao)辦學(xue)(xue)實(shi)際,進行(xing)專業(ye)(ye)設(she)置必要性和(he)可行(xing)性論證。符合(he)條(tiao)件的(de)(de)高等職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(專科)設(she)置本(ben)科層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)總數(shu)不超(chao)過學(xue)(xue)校(xiao)專業(ye)(ye)總數(shu)的(de)(de)30%,本(ben)科層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)學(xue)(xue)生總數(shu)不超(chao)過學(xue)(xue)校(xiao)在校(xiao)生總數(shu)的(de)(de)30%。
(三(san))根據國家有關(guan)規定,提交相關(guan)論證材料,包(bao)括學校和專(zhuan)業(ye)基(ji)本情況、擬設置專(zhuan)業(ye)論證報告、人(ren)才培養方案(an)、專(zhuan)業(ye)辦學條件(jian)、相關(guan)教學文件(jian)等。
(四)專業設置(zhi)論證材料(liao)經學校官網公示后報(bao)省級教育行政部門。
(五)省級(ji)教(jiao)育行(xing)政部門在符合條(tiao)件(jian)的高校范疇內(nei)組(zu)織(zhi)論證提出擬(ni)設專業,并報備教(jiao)育部,教(jiao)育部公布相關結果(guo)。
第四章 專業(ye)設置(zhi)指導與(yu)監(jian)督(du)
第十七條 教育(yu)部負(fu)責(ze)協(xie)調國家行業主管部門、行業組織定期發布行業人才需求以及(ji)專業設(she)置(zhi)指導建議(yi)(yi)等信息(xi),負(fu)責(ze)建立健(jian)全專業設(she)置(zhi)評議(yi)(yi)專家組織,加強對(dui)本科(ke)層次職(zhi)業教育(yu)專業設(she)置(zhi)的(de)宏觀管理。
第十八條(tiao) 省級教育行政部(bu)門通過統(tong)籌規劃、信息服(fu)務、專家指導等(deng)措施,指導區(qu)域內高校(xiao)設(she)置(zhi)專業。
高校定(ding)期(qi)對專業(ye)設置情況進行自我評議(yi),評議(yi)結果列入(ru)高校質量年(nian)度報告。
第十九條 教(jiao)育行(xing)政部門應建(jian)立健全專業設置(zhi)的(de)預警和動態調整機制,把招(zhao)生、辦學、就(jiu)業、生均(jun)經費投入等情(qing)況(kuang)評價結果作(zuo)為優化專業布局、調整專業結構的(de)基本依據(ju)。
第二十(shi)條(tiao) 教(jiao)育行政部門對本科層次(ci)職業教(jiao)育專業組織階段性評價和周(zhou)期性評估監(jian)測,高(gao)校所開設專業出現辦學條(tiao)件嚴重不(bu)(bu)足(zu)、教(jiao)學質量低下、就業率過低等情形的,應調減該專業招(zhao)生(sheng)計劃,直至停止招(zhao)生(sheng)。連續3年不(bu)(bu)招(zhao)生(sheng)的,原則上應及(ji)時撤(che)銷該專業點。
第五章 附則
第二十(shi)一(yi)條 本(ben)辦(ban)法自發布之日起實施,由教(jiao)育部職業(ye)教(jiao)育與成(cheng)人(ren)教(jiao)育司負責解釋。
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