我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日(ri)(ri)，中(zhong)青(qing)報·中(zhong)青(qing)網派出三路全媒體記者，深入(ru)湖北、內蒙古(gu)、浙江、重(zhong)慶等(deng)地(di)，對第三期國家人(ren)權行動計劃在打贏脫貧攻堅戰、促(cu)進鄉(xiang)村振興、保障婦(fu)女兒童權益、提高服務水平等(deng)方面(mian)的實施情(qing)況進行深入(ru)采(cai)訪，自(zi)今日(ri)(ri)起開設“人(ren)民幸福生活是最大的人(ren)權”專欄，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出(chu)生的齊曉景(jing)是(shi)內蒙(meng)古自(zi)治區(qu)興安盟科右前旗(qi)展翼農民專業合作社的“大當家(jia)”，農戶們(men)經常來找她(ta)取經，請她(ta)幫著選品(pin)銷售(shou)。
跳(tiao)回“農門(men)”
17年前(qian)，齊曉景還是個上不起大學(xue)的窮(qiong)丫頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大(da)學畢業后，齊曉景(jing)本(ben)打算(suan)留在大(da)城市(shi)闖一闖，但(dan)是心里時常惦記家鄉，“我還是想回農村(cun)”。聽聞科右前旗招(zhao)考(kao)大(da)學生村(cun)官，她毫不猶豫報名(ming)，考(kao)上了村(cun)官，被分配到科右前旗科爾沁鎮平安村(cun)。
齊(qi)曉景(jing)回“農(nong)門”的決定，不僅讓村(cun)里人詫異，還激起了家人的強烈反對(dui)。“我爸別提(ti)有(you)多(duo)生氣了。”齊(qi)曉景(jing)說，父輩們都(dou)覺(jue)得走出(chu)去才能有(you)出(chu)息，但是她覺(jue)得回到農(nong)村(cun)一樣能實(shi)現(xian)自己的價值。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散人(ren)聚”帶(dai)動村(cun)民致(zhi)富
3個大(da)(da)棚開啟了(le)齊曉(xiao)景的(de)創業(ye)之路，她(ta)帶(dai)上全(quan)部身(shen)家，找(zhao)親(qin)戚借錢、向(xiang)銀(yin)行貸款，總算湊(cou)夠了(le)搭建大(da)(da)棚的(de)費用。經過一番考察，她(ta)發覺村里原有的(de)蔬菜品種早已無法(fa)滿足市場(chang)需求，便(bian)決(jue)心闖出一條新(xin)路。
那時，食(shi)用(yong)菌栽培在當(dang)地剛剛興(xing)起。齊(qi)曉(xiao)景為了采用(yong)最先進的栽培技術(shu)，特意去(qu)遼寧(ning)朝陽食(shi)用(yong)菌研發中(zhong)心考(kao)察學習。她(ta)用(yong)液態菌接種技術(shu)，栽培了第一批食(shi)用(yong)菌。
種出來后如何賣出去(qu)，成為(wei)擺在齊曉景面前的現實考題。遭(zao)遇(yu)“二道販子(zi)”的壓價收購后，她就去(qu)菜市場擺地攤賣蘑菇。那段(duan)時間，她怕碰到熟(shu)人，怕被大家(jia)嘲笑“大學生還來擺地攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大(da)學生改變一個村”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁鎮(zhen)(zhen)副鎮(zhen)(zhen)長關鵬飛細(xi)數著齊曉景(jing)(jing)返鄉創業后帶(dai)來的變化，“齊曉景(jing)(jing)改(gai)變了當(dang)地村民的觀念和種(zhong)植(zhi)思路(lu)(lu)，一(yi)個大(da)學(xue)生返鄉，破解了村里(li)乃至鎮(zhen)(zhen)里(li)選品難(nan)、銷路(lu)(lu)難(nan)、技術難(nan)等(deng)各種(zhong)問(wen)題”，齊曉景(jing)(jing)是鎮(zhen)(zhen)里(li)第一(yi)個搞(gao)冷棚設施農(nong)業、第一(yi)個引進草莓(mei)西紅(hong)柿的人，她不僅(jin)改(gai)變了鎮(zhen)(zhen)里(li)的種(zhong)植(zhi)結構，還帶(dai)動了鄉村旅游發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。