長(chang)期以來，職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)通常止步于(yu)專(zhuan)科(ke)，這被(bei)認(ren)為是其發展(zhan)的關鍵“瓶頸(jing)”。如何打破職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學歷“天(tian)花(hua)板”?“十(shi)四五”規劃和2035年(nian)遠景目標綱要提出，實施現代職(zhi)業(ye)技(ji)術教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量(liang)提升計(ji)劃，建設一批高水平(ping)職(zhi)業(ye)技(ji)術院校和專(zhuan)業(ye)，穩步發展(zhan)職(zhi)業(ye)本科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。深化職(zhi)普融通，實現職(zhi)業(ye)技(ji)術教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)雙向互(hu)認(ren)、縱向流動(dong)。
“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)普(pu)通教(jiao)育(yu)(yu)(yu)是兩種不同(tong)(tong)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)類型，具有同(tong)(tong)等重要的(de)地位。”教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)成人(ren)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)司司長陳子季介紹，“十四(si)五”期間，我國在職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域要做好制度(du)(du)建設三件大事：第(di)一(yi)件事就是建立職(zhi)教(jiao)高(gao)考制度(du)(du)。目的(de)是依托這一(yi)制度(du)(du)，把中(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)專科教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)本(ben)科教(jiao)育(yu)(yu)(yu)在內容上(shang)、培(pei)養上(shang)銜接起來，使任何職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校的(de)學生都可以(yi)通過(guo)職(zhi)教(jiao)高(gao)考制度(du)(du)，進(jin)入(ru)任何一(yi)個(ge)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校的(de)任何專業(ye)(ye)(ye)學習(xi)。
陳子季說，第(di)二件事是健全普職(zhi)融通制度(du)，在課程共享、學(xue)生(sheng)(sheng)流動兩個層面進行(xing)，促進職(zhi)業教育(yu)(yu)與普通教育(yu)(yu)的資源共享和理念借(jie)鑒。第(di)三件事是健全國家資歷(li)框架制度(du)，規定職(zhi)業教育(yu)(yu)的學(xue)生(sheng)(sheng)和普通教育(yu)(yu)的學(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)習成果等(deng)級互換關系，進而(er)規定在特定領(ling)域兩個教育(yu)(yu)序列的學(xue)生(sheng)(sheng)都享有同等(deng)權利。
職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)是(shi)現代國民教(jiao)育(yu)體系的重(zhong)要組成部(bu)分，培養了大批高(gao)素質(zhi)技術技能人才。據教(jiao)育(yu)部(bu)的統(tong)計數據，截至(zhi)2020年底，全國共有(you)職業(ye)(ye)學校(xiao)1.15萬(wan)所，在(zai)校(xiao)生(sheng)(sheng)2857.18萬(wan)人;中(zhong)(zhong)職招(zhao)生(sheng)(sheng)600.37萬(wan)，占高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)育(yu)的41.70%;高(gao)職(專科)招(zhao)生(sheng)(sheng)483.61萬(wan)，占普通本專科的52.90%。
在(zai)服務國(guo)家(jia)戰(zhan)略上(shang)，全國(guo)職業(ye)(ye)學校開(kai)設(she)了(le)1200余(yu)個專業(ye)(ye)和10余(yu)萬個專業(ye)(ye)點，基本覆蓋(gai)了(le)國(guo)民經濟各個領域(yu)，每年培養1000萬左右(you)的高素質技術技能人才。在(zai)現(xian)代制造業(ye)(ye)、戰(zhan)略性新興產業(ye)(ye)和現(xian)代服務業(ye)(ye)等領域(yu)，一(yi)線新增從業(ye)(ye)人員70%以上(shang)來自職業(ye)(ye)院校畢業(ye)(ye)生。
構建新發展格局，提(ti)升(sheng)產(chan)業鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)競爭力和現(xian)代化水平(ping)，迫(po)切要求(qiu)培養(yang)大批(pi)掌握精湛技(ji)(ji)能(neng)的高技(ji)(ji)能(neng)人才，迫(po)切要求(qiu)強化數字技(ji)(ji)術人才的有效供給與超前儲備，迫(po)切要求(qiu)建設知識型、技(ji)(ji)術型、創(chuang)新型勞動者大軍。
但(dan)目前(qian)現代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系中，本(ben)科層次(ci)(ci)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)仍是短(duan)板(ban)。2019年(nian)，《國家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革實施方(fang)案》明(ming)確提出開(kai)展本(ben)科層次(ci)(ci)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)試(shi)點，推動具備條(tiao)件(jian)的(de)普通(tong)本(ben)科高(gao)校(xiao)向應用型轉變，鼓勵有條(tiao)件(jian)的(de)普通(tong)高(gao)校(xiao)開(kai)辦(ban)應用技術(shu)類型專業或課程。在此背景下，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部允(yun)許一批(pi)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)試(shi)點開(kai)展本(ben)科層次(ci)(ci)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。截至2020年(nian)，已分(fen)批(pi)建(jian)設了22所本(ben)科層次(ci)(ci)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)。
專(zhuan)家指出，發(fa)展職(zhi)業(ye)本科教(jiao)育(yu)(yu)，是(shi)實現(xian)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)“不同類型、同等重(zhong)(zhong)要”的(de)重(zhong)(zhong)大舉措，也是(shi)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)由參照普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)辦學(xue)模(mo)式向(xiang)企業(ye)社會(hui)參與、專(zhuan)業(ye)特色鮮明的(de)類型教(jiao)育(yu)(yu)轉變(bian)的(de)重(zhong)(zhong)要路徑，有利(li)于(yu)使(shi)教(jiao)育(yu)(yu)選擇更多樣、成(cheng)長(chang)道(dao)路更寬廣，使(shi)學(xue)業(ye)提升(sheng)(sheng)通(tong)道(dao)、職(zhi)業(ye)晉(jin)升(sheng)(sheng)通(tong)道(dao)、社會(hui)上升(sheng)(sheng)通(tong)道(dao)更加(jia)暢通(tong)。
華東師范大學(xue)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與成人(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)研究所所長徐國慶認(ren)為，未(wei)來我國職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系將由(you)三級學(xue)制構成，即職(zhi)業(ye)(ye)中等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、職(zhi)業(ye)(ye)專科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。這(zhe)是現代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系建設(she)的(de)重(zhong)大突破，將對職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展產生極為深遠的(de)影響，使職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發揮更大的(de)支撐作用。職(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)舉辦也豐富了高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人(ren)才培養結構，是我國高等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)對世界的(de)重(zhong)要貢獻。