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促進新職業(ye)規(gui)范發展 為產業(ye)升級奠定(ding)人(ren)才基礎(chu)
訪問次數:         發布日期:2022-10-05 12:04:04

  新(xin)職業(ye)是產業(ye)發展的(de)必然結果,是產業(ye)分工、整合和分化在就(jiu)業(ye)領域的(de)體現(xian),代表了我國(guo)產業(ye)創新(xin)的(de)趨(qu)勢與(yu)產業(ye)發展的(de)方向(xiang)。新(xin)職業(ye)由技術進(jin)步、組織與(yu)商業(ye)模式(shi)變革以及需求升(sheng)級三種力量共同推(tui)動產生,要促(cu)進(jin)其規(gui)范發展,發揮對(dui)創新(xin)與(yu)產業(ye)升(sheng)級的(de)支持作用。

  人類(lei)社會正(zheng)在(zai)經(jing)歷深(shen)刻(ke)的(de)(de)技(ji)術變革。人工智(zhi)能(neng)、大數據、物聯網、新材料、生物科(ke)技(ji)等(deng)新技(ji)術的(de)(de)應用推(tui)動(dong)了(le)新經(jing)濟、新業(ye)(ye)態、新模式在(zai)我國的(de)(de)迅(xun)猛(meng)發展,相關產(chan)業(ye)(ye)不斷(duan)優化升(sheng)級,市場(chang)規模呈爆發式增長,帶(dai)動(dong)出現一批技(ji)能(neng)要求新穎(ying)、專業(ye)(ye)性(xing)強的(de)(de)新職業(ye)(ye)。新職業(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)(de)必(bi)然結(jie)果,是產(chan)業(ye)(ye)分工、整(zheng)合和分化在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)領(ling)域的(de)(de)體現,代(dai)表了(le)我國產(chan)業(ye)(ye)創新的(de)(de)趨(qu)勢與產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)(de)未來方向。

  新職業大量涌(yong)現

  我國高度重(zhong)視新(xin)業態、新(xin)動(dong)能(neng)的(de)(de)發展(zhan),并不斷(duan)將(jiang)其中(zhong)發展(zhan)較為成熟、價值(zhi)引領作用明顯(xian)、對未來產(chan)業支撐作用巨大的(de)(de)職(zhi)業類別固定下(xia)來,形(xing)成新(xin)職(zhi)業。2019年(nian)至今,人(ren)(ren)(ren)社部共向(xiang)社會發布(bu)了3批(pi)共38個新(xin)職(zhi)業。這些(xie)新(xin)職(zhi)業中(zhong)既包括能(neng)帶領廣(guang)大農(nong)民(min)致富、提升(sheng)農(nong)業經營主體經營管理(li)水平的(de)(de)農(nong)業經理(li)人(ren)(ren)(ren),也有(you)與數字經濟密切相(xiang)關,能(neng)夠(gou)賦(fu)予人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)人(ren)(ren)(ren)類感知的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)訓練師,更有(you)智(zhi)(zhi)能(neng)制造工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、集成電路工(gong)(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)等幫(bang)助國家提升(sheng)智(zhi)(zhi)能(neng)制造實力、突破芯片等薄弱環(huan)節的(de)(de)前沿職(zhi)業。除了已公布(bu)的(de)(de)新(xin)職(zhi)業外,還有(you)大批(pi)在工(gong)(gong)(gong)作任務、技(ji)能(neng)要求、組織模式等方面不同(tong)于以往的(de)(de)新(xin)職(zhi)業不斷(duan)涌現(xian)。

  新(xin)職業(ye)的(de)(de)(de)出(chu)現,對于引領產業(ye)發(fa)展、促進就業(ye)創(chuang)業(ye)、加強職業(ye)教育培訓、增強對新(xin)職業(ye)從業(ye)人員的(de)(de)(de)社會(hui)認同度等都具有重要意義。新(xin)職業(ye)的(de)(de)(de)誕(dan)生為社會(hui)創(chuang)造(zao)了大(da)批優質(zhi)的(de)(de)(de)就業(ye)機(ji)會(hui),為勞動者(zhe)提供(gong)了更為廣闊的(de)(de)(de)職業(ye)發(fa)展空間,有利于改善相(xiang)關(guan)行業(ye)從業(ye)者(zhe)的(de)(de)(de)就業(ye)質(zhi)量與(yu)職業(ye)前景,為相(xiang)關(guan)產業(ye)升級奠定人才基礎。

  三種(zhong)力(li)量(liang)共同推動新職業產生

  通(tong)過(guo)分析兩(liang)年來國家已公布的新職(zhi)業(ye)(ye)以(yi)(yi)及參與申(shen)報(bao)的眾多新職(zhi)業(ye)(ye),可以(yi)(yi)發現,新職(zhi)業(ye)(ye)的出現是我(wo)國經濟結構(gou)深(shen)層次變(bian)革(ge)與升級帶來的趨勢。新職(zhi)業(ye)(ye)并非簡(jian)單(dan)的職(zhi)業(ye)(ye)內(nei)容更新,而(er)是由技術進(jin)步、組織與商業(ye)(ye)模式(shi)變(bian)革(ge)以(yi)(yi)及需(xu)求(qiu)(qiu)升級三種(zhong)力量共同(tong)推(tui)動產生,代(dai)表了(le)各行業(ye)(ye)的發展方向與人才需(xu)求(qiu)(qiu)方向。

  技(ji)(ji)術進步推動產(chan)業(ye)(ye)結構升(sheng)級(ji),由此產(chan)生高端專業(ye)(ye)技(ji)(ji)術類新職(zhi)業(ye)(ye)。例如,智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)工程技(ji)(ji)術人(ren)員新職(zhi)業(ye)(ye)的(de)出(chu)現反(fan)映出(chu)智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)是我國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)、建(jian)設制(zhi)(zhi)造(zao)強國的(de)方向。工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)工程技(ji)(ji)術人(ren)員反(fan)映了(le)新一代(dai)網(wang)絡信息技(ji)(ji)術與(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)深度(du)融合,催生連(lian)接產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系內(nei)的(de)全要素、全產(chan)業(ye)(ye)鏈、全價值鏈。工業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)系統操作員與(yu)運維員反(fan)映了(le)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中(zhong)工業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)在生產(chan)線大批量應用,以及對相關人(ren)才的(de)需求。

  技術進步也推動(dong)了生產要素的多(duo)樣化,特別是數(shu)據和(he)管(guan)理成為當前時代價(jia)值創造(zao)(zao)不可(ke)或缺的生產要素。數(shu)字(zi)技術向各行業快速滲透,企業數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型需求迫切,數(shu)字(zi)化管(guan)理師、在線學習(xi)服務師、全媒體運營師等新職(zhi)業應運而生。以(yi)數(shu)字(zi)化管(guan)理師為例(li),該職(zhi)業可(ke)以(yi)幫助服務、制(zhi)造(zao)(zao)、建(jian)筑、教育培訓等多(duo)類行業企業搭建(jian)數(shu)字(zi)化管(guan)理體系、實現管(guan)理流程(cheng)再造(zao)(zao),從(cong)而提(ti)高企業運營效率。

  組織與(yu)商(shang)(shang)業模(mo)(mo)式變革最典型的(de)是(shi)(shi)平(ping)臺商(shang)(shang)業模(mo)(mo)式的(de)出現。平(ping)臺商(shang)(shang)業模(mo)(mo)式是(shi)(shi)利用(yong)數字(zi)技術連接兩個(或更多(duo)(duo))特定群體,并為(wei)其交易提供(gong)互動機制的(de)商(shang)(shang)業模(mo)(mo)式。平(ping)臺商(shang)(shang)業模(mo)(mo)式可以改造傳統職(zhi)(zhi)業,實(shi)現效(xiao)率升級與(yu)服(fu)務(wu)質量的(de)改善(shan),也(ye)可以產生服(fu)務(wu)范圍更廣、對(dui)接客戶更多(duo)(duo)的(de)新職(zhi)(zhi)業。被(bei)親切地(di)稱(cheng)呼為(wei)“外賣小(xiao)哥”的(de)網(wang)(wang)約配送(song)員穿越大街小(xiao)巷(xiang),成為(wei)鏈接商(shang)(shang)戶與(yu)消費者(zhe)的(de)橋(qiao)梁;網(wang)(wang)約車司機的(de)出現改善(shan)了(le)大眾的(de)出行體驗與(yu)服(fu)務(wu)質量;互聯網(wang)(wang)營銷(xiao)師更是(shi)(shi)促進(jin)了(le)企業營銷(xiao)、消費者(zhe)選購商(shang)(shang)品新形式的(de)形成。

  需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)升級(ji)是新(xin)職業大量(liang)產生(sheng)(sheng)的(de)推動力(li)量(liang)。隨著我國人民(min)生(sheng)(sheng)活水平(ping)不(bu)斷提(ti)高,社(she)(she)會需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)升級(ji)趨勢(shi)明(ming)顯,消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)領域不(bu)斷細分,迫切(qie)需(xu)(xu)(xu)要(yao)更規范化、職業化的(de)從業者提(ti)供服務。健康(kang)照(zhao)護師(shi)(shi)、呼吸治療師(shi)(shi)、出生(sheng)(sheng)缺陷(xian)防控咨(zi)(zi)詢師(shi)(shi)、康(kang)復輔助(zhu)技(ji)術咨(zi)(zi)詢師(shi)(shi)等(deng)新(xin)職業體現(xian)了(le)全社(she)(she)會健康(kang)、照(zhao)護、養(yang)老(lao)、食(shi)品安全等(deng)社(she)(she)會需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)提(ti)升。以(yi)老(lao)年人能力(li)評估師(shi)(shi)為例(li),該新(xin)職業可以(yi)幫助(zhu)識別老(lao)年人的(de)認知(zhi)能力(li)、精(jing)神狀(zhuang)態和感知(zhi)與溝通能力(li),是適應老(lao)齡(ling)社(she)(she)會對(dui)養(yang)老(lao)服務個性化和精(jing)細化的(de)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)而產生(sheng)(sheng)的(de)。隨著消(xiao)費(fei)空(kong)間(jian)不(bu)斷擴(kuo)容(rong),電子(zi)競技(ji)運營師(shi)(shi)、調飲師(shi)(shi)、建(jian)筑(zhu)幕墻設計師(shi)(shi)等(deng)細分消(xiao)費(fei)領域新(xin)職業廣泛出現(xian)。

  發揮(hui)新(xin)職業對創新(xin)與(yu)產業升(sheng)級(ji)支持作(zuo)用的(de)建議(yi)

  國(guo)家公(gong)布的新(xin)職(zhi)業(ye)僅是近年來(lai)出現的各類新(xin)職(zhi)業(ye)的一(yi)小部分,還(huan)有大(da)批新(xin)職(zhi)業(ye)將破土而出或逐步成熟。

  未來,技術進步、組織與商(shang)業模式變(bian)革與需(xu)求升(sheng)級三種力量將繼續推動更多新職業的(de)產生。更好(hao)地以(yi)新職業為(wei)抓手,推動勞動力市場(chang)發展對(dui)創(chuang)新與產業升(sheng)級的(de)支(zhi)持,應該(gai)做好(hao)以(yi)下幾方面。

  一是(shi)引導(dao)勞動者有序進入(ru)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)。通過廣泛宣傳新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye),提升新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)社(she)會(hui)認知度(du),引導(dao)人才不斷進入(ru)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye),為產業(ye)(ye)(ye)升級提供(gong)更大助力。在高校(xiao)和高職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao),有必(bi)要建立一支有專業(ye)(ye)(ye)化理論水(shui)平以及(ji)豐富市(shi)場與(yu)實踐經(jing)驗的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)導(dao)工作(zuo)者隊(dui)伍,為青(qing)(qing)年從業(ye)(ye)(ye)者提供(gong)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)咨詢,幫(bang)助青(qing)(qing)年從業(ye)(ye)(ye)者完善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)涯(ya)規劃(hua)。同時,應加強(qiang)對(dui)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)者的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)意識教育,增(zeng)強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)認知和職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)忠(zhong)誠度(du)。

  二是創(chuang)新(xin)(xin)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人(ren)才(cai)發展(zhan)機制。開展(zhan)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)公共培(pei)(pei)訓(xun)(xun),加大培(pei)(pei)訓(xun)(xun)資源供(gong)給,建(jian)立(li)長效(xiao)學(xue)習機制,構(gou)建(jian)完(wan)善(shan)線上培(pei)(pei)訓(xun)(xun)系統(tong),推動(dong)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)發展(zhan),支持鼓勵勞動(dong)者積極(ji)參與新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。通過(guo)產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)、校(xiao)企合(he)(he)作推動(dong)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發展(zhan)。構(gou)建(jian)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)體系,完(wan)善(shan)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技能形(xing)成機制。

  三是幫助從業(ye)者(zhe)樹立正確的(de)職(zhi)業(ye)觀(guan)。從業(ye)者(zhe)特別是青年從業(ye)者(zhe)應轉(zhuan)變職(zhi)業(ye)價(jia)值(zhi)觀(guan),從關(guan)注工資待遇、安全穩定舒適等外(wai)在職(zhi)業(ye)價(jia)值(zhi)觀(guan)轉(zhuan)向關(guan)注職(zhi)業(ye)是否(fou)富有挑戰性、是否(fou)具有自主性、是否(fou)符合個(ge)人(ren)興趣愛好(hao),是否(fou)能(neng)發揮個(ge)人(ren)的(de)智慧(hui)和才能(neng)等內在職(zhi)業(ye)價(jia)值(zhi)觀(guan),這樣才能(neng)保持更長久的(de)職(zhi)業(ye)競爭力。

  四是促進新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)(xing)態類新(xin)職業(ye)規范發展。鼓(gu)勵平(ping)臺企(qi)業(ye)在發展中承擔相(xiang)應(ying)責任,除社會保險(xian)外,應(ying)鼓(gu)勵并支(zhi)持互(hu)聯網平(ping)臺企(qi)業(ye)為(wei)從業(ye)者設計商(shang)業(ye)保險(xian),利用市(shi)場力量(liang)管控(kong)和(he)分(fen)散風險(xian),政(zheng)府可予以(yi)財(cai)政(zheng)補(bu)貼或稅收優惠。通過政(zheng)策(ce)法規,以(yi)及(ji)推動廣泛的社會對話界(jie)定新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)(xing)態就(jiu)(jiu)業(ye)市(shi)場的交(jiao)易規則,明確平(ping)臺企(qi)業(ye)、消費者、勞(lao)動者在平(ping)臺中的權利義務邊界(jie)。


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