大學(xue)生“被(bei)就業”事件(jian)在多所高校出現(xian)，其(qi)中詳情值得關注(zhu)與探究。部分學(xue)生在個人所得稅APP中竟然(ran)發現(xian)自己還沒有畢業就已經工作且領(ling)了工資(zi)，這(zhe)種“貓膩”到底從何而來?是(shi)高校迫切(qie)需(xu)要就業率，還是(shi)企業偷稅漏稅的(de)擋(dang)箭牌?“被(bei)就業”亂象還需(xu)要加強(qiang)治理，在相關政府部門、高校以及(ji)企業的(de)通力(li)合作中，確保就業趨勢與環境。
大學生“被就業”亂(luan)象，糊弄(nong)了誰、有何危(wei)害
三(san)方協(xie)議(yi)映射出一所高校(xiao)、一個(ge)專業(ye)(ye)的學生就(jiu)業(ye)(ye)率。最能體現應屆(jie)學生就(jiu)業(ye)(ye)率的就(jiu)是三(san)方協(xie)議(yi)給出的數據(ju)(ju)，同(tong)時該(gai)數據(ju)(ju)也是衡量高校(xiao)專業(ye)(ye)課(ke)程設置是否科(ke)學、人(ren)才培養(yang)體系是否合(he)理的依據(ju)(ju)。如果(guo)關鍵數據(ju)(ju)缺乏監管(guan)，就(jiu)會出現人(ren)工注水的情況，甚(shen)至(zhi)沿襲成為(wei)(wei)不(bu)良(liang)風氣;對于三(san)方協(xie)議(yi)在不(bu)加(jia)審核(he)的情況下，就(jiu)加(jia)蓋企(qi)業(ye)(ye)公章;沒有簽(qian)訂協(xie)議(yi)，就(jiu)不(bu)發放(fang)畢(bi)業(ye)(ye)證;或者直接從電商網站對三(san)方協(xie)議(yi)進行代(dai)簽(qian)，讓其成為(wei)(wei)生意……這一系列亂象，讓學生深受其害。
虛假(jia)的(de)(de)數據(ju)嚴重危害了學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)企業(ye)的(de)(de)利益。因(yin)為數據(ju)造(zao)(zao)(zao)假(jia)，企業(ye)不(bu)清楚學(xue)校(xiao)的(de)(de)真(zhen)實水平(ping)，只得借助經驗與(yu)排名的(de)(de)方式考(kao)核學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng);應(ying)(ying)屆畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)初入社會(hui)簽(qian)(qian)訂(ding)的(de)(de)第一份(fen)協議就(jiu)帶(dai)有(you)造(zao)(zao)(zao)假(jia)性(xing)質，影響非常不(bu)好。大(da)學(xue)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)就(jiu)業(ye)數據(ju)會(hui)上(shang)報(bao)教(jiao)育部，然后由教(jiao)育部對相關(guan)數據(ju)進行判斷與(yu)調(diao)查，最后調(diao)整高校(xiao)的(de)(de)專業(ye)布局和(he)(he)招生(sheng)(sheng)(sheng)政策。就(jiu)業(ye)數據(ju)關(guan)系著國(guo)家人(ren)才(cai)戰略(lve)和(he)(he)高等教(jiao)育人(ren)才(cai)的(de)(de)塑造(zao)(zao)(zao)計劃，如果(guo)數據(ju)存在(zai)虛假(jia)，很可能(neng)出現連鎖效應(ying)(ying)，讓政策繼續走偏。對于(yu)上(shang)述問題(ti)，教(jiao)育部已經要求(qiu)不(bu)得以(yi)任(ren)何形式強制學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)簽(qian)(qian)訂(ding)勞動合同與(yu)就(jiu)業(ye)協議，不(bu)能(neng)將(jiang)簽(qian)(qian)約和(he)(he)發(fa)放畢(bi)業(ye)證書掛鉤(gou)。確保高校(xiao)就(jiu)業(ye)率數據(ju)的(de)(de)真(zhen)實性(xing)，才(cai)能(neng)不(bu)斷提高教(jiao)學(xue)質量與(yu)就(jiu)業(ye)水平(ping)，才(cai)能(neng)更好滿足市場(chang)的(de)(de)人(ren)才(cai)需求(qiu)，所(suo)以(yi)大(da)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)“被就(jiu)業(ye)”、沒(mei)有(you)真(zhen)實性(xing)的(de)(de)三方協議必(bi)須廢(fei)除。
大學生“被就業”亂象為何(he)出現
首先，高(gao)校(xiao)(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)存在(zai)行(xing)政(zheng)(zheng)化傾向。當前(qian)個別高(gao)校(xiao)(xiao)受(shou)金(jin)融(rong)危(wei)機以及新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)影響(xiang)，面對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)勢，不得不通(tong)過(guo)行(xing)政(zheng)(zheng)方式或者短期行(xing)為拉高(gao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)，落實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)任務和指(zhi)標。應(ying)屆生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)作為考核與評價高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)核心指(zhi)標，不止是(shi)(shi)衡(heng)(heng)量高(gao)校(xiao)(xiao)領導(dao)政(zheng)(zheng)績(ji)、辦學(xue)質量的(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)指(zhi)標，同時也是(shi)(shi)審核新增博士、碩士學(xue)位授予單位的(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)因素。應(ying)屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)作為衡(heng)(heng)量政(zheng)(zheng)府需(xu)求(qiu)的(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)，對(dui)地方政(zheng)(zheng)府而(er)(er)言(yan)，關(guan)(guan)系(xi)著大學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)問題;對(dui)于(yu)教(jiao)育部(bu)門(men)而(er)(er)言(yan)，關(guan)(guan)系(xi)著就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)執(zhi)行(xing)力度(du)(du)、所在(zai)地區高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)受(shou)歡迎程度(du)(du)與辦學(xue)質量。
其(qi)次，高校(xiao)的就業(ye)(ye)(ye)評價指(zhi)標不科學。很多高校(xiao)針對(dui)應屆生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)率(lv)都有明(ming)確的要求與(yu)考核機制，所以(yi)很多高校(xiao)挖(wa)空心(xin)思拉高就業(ye)(ye)(ye)率(lv)，二級學院會接到來自學校(xiao)的就業(ye)(ye)(ye)率(lv)指(zhi)標與(yu)進度指(zhi)標，這些還(huan)與(yu)輔導員(yuan)的職務晉升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核、評審晉優等掛鉤，正(zheng)因如此(ci)，個(ge)別高校(xiao)甚(shen)至出現冒(mao)著被(bei)教育主管(guan)部(bu)門懲罰的風險注水“就業(ye)(ye)(ye)率(lv)”。一些高校(xiao)甚(shen)至背地里(li)規定，如果(guo)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)沒有簽署就業(ye)(ye)(ye)協議，就不給(gei)予(yu)畢業(ye)(ye)(ye)證書，面(mian)對(dui)種種壓力，應屆畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)會想(xiang)方設法找關系、托熟人在協議書上蓋(gai)上公司的章印(yin)，甚(shen)至找簽約代理(li)公司來落實蓋(gai)章任務。
最后，監督(du)體系不夠全面(mian)。與高校(xiao)相比，應屆畢業(ye)生(sheng)作為弱勢群體，一(yi)(yi)些大(da)(da)學(xue)生(sheng)對“被(bei)就(jiu)業(ye)”抱著不甘的(de)(de)(de)態度，當(dang)出現“被(bei)就(jiu)業(ye)”問(wen)(wen)題(ti)時，一(yi)(yi)些大(da)(da)學(xue)生(sheng)會(hui)直接向高校(xiao)專(zhuan)門(men)主(zhu)管(guan)(guan)就(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)部門(men)反映(ying)，或者向社會(hui)上的(de)(de)(de)新聞媒體說(shuo)明(ming)這種情況不公平，或者在貼吧、知(zhi)乎等(deng)網(wang)站上發(fa)帖尋求幫助，但其結果是(shi)只(zhi)有少(shao)數錯(cuo)誤被(bei)糾正，較少(shao)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)被(bei)解決(jue)，大(da)(da)部分畢業(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)問(wen)(wen)題(ti)依然(ran)存在。因為學(xue)校(xiao)缺(que)少(shao)來自(zi)第(di)三方(fang)的(de)(de)(de)監管(guan)(guan)，學(xue)校(xiao)壓(ya)力主(zhu)要來自(zi)上級教(jiao)育主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)施壓(ya)，在就(jiu)業(ye)率方(fang)面(mian)，教(jiao)育部和學(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)目標是(shi)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)。雖然(ran)自(zi)媒體的(de)(de)(de)監督(du)職能正在逐(zhu)步增強，但只(zhi)有引起政府主(zhu)管(guan)(guan)單位(wei)的(de)(de)(de)注意，才(cai)能發(fa)揮更大(da)(da)作用，形成更強的(de)(de)(de)約束。
大學生(sheng)“被(bei)就(jiu)業(ye)”亂(luan)象(xiang)治(zhi)理：政(zheng)府、產業(ye)、高校“三(san)螺(luo)旋”應發揮作用
政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)應積(ji)極助推(tui)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)，幫(bang)助高(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)資金與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策支持，形成(cheng)發(fa)展共(gong)識。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)(wei)經濟效益(yi)的(de)重點，很(hen)多戰(zhan)略都是圍繞該目標進行(xing)，所(suo)以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)必須(xu)為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)有效的(de)資金與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策保障，讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)力投(tou)入到產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)中(zhong)(zhong)。雖然高(gao)(gao)校(xiao)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)價(jia)值觀(guan)沒有沖突(tu)，但也存在不一(yi)(yi)樣的(de)地方(fang)(fang)，難(nan)免出現沖突(tu)與(yu)矛(mao)盾，所(suo)以政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)必須(xu)搭建良好的(de)交流平(ping)臺，讓高(gao)(gao)校(xiao)與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達成(cheng)共(gong)識，在產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合作(zuo)中(zhong)(zhong)，加大(da)懲(cheng)罰與(yu)獎(jiang)勵力度，通過監管機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，助推(tui)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)發(fa)展。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，從(cong)高(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)去(qu)除(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化。對當(dang)代高(gao)(gao)校(xiao)的(de)教(jiao)育機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)進行(xing)改革，從(cong)根本上(shang)打破行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化的(de)形象。為(wei)(wei)達到去(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)化的(de)效果(guo)(guo)，除(chu)了要形成(cheng)良好的(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)度，還應堅守學(xue)(xue)(xue)術(shu)導向，形成(cheng)良性(xing)的(de)學(xue)(xue)(xue)術(shu)研(yan)究和教(jiao)學(xue)(xue)(xue)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。通過行(xing)使不同于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)管理機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，展現學(xue)(xue)(xue)者的(de)民(min)主與(yu)自我管理效果(guo)(guo)。助推(tui)高(gao)(gao)校(xiao)結構性(xing)和教(jiao)育性(xing)改革，讓高(gao)(gao)校(xiao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構和市場就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求一(yi)(yi)致，從(cong)根本上(shang)降低大(da)學(xue)(xue)(xue)生的(de)結構性(xing)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。另(ling)外，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)要主動形成(cheng)人才監測機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，通過分析人才需(xu)求和職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，適時調整專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培養特殊人才。
打(da)造(zao)(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師(shi)(shi)資團隊(dui)，優化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)考(kao)核(he)與(yu)統(tong)計(ji)(ji)過(guo)程(cheng)(cheng)。一(yi)方(fang)(fang)面，打(da)造(zao)(zao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師(shi)(shi)資團隊(dui)，優化(hua)人(ren)才培養機(ji)制。高校建設更(geng)多(duo)的(de)體現(xian)為(wei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、學(xue)科以(yi)及(ji)課(ke)程(cheng)(cheng)建設，為(wei)了(le)培養創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力，必須體現(xian)學(xue)科創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性(xing)，完(wan)善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)，擬定有效(xiao)的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)課(ke)程(cheng)(cheng)，建成一(yi)支創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)的(de)師(shi)(shi)資團隊(dui)。同(tong)時，結(jie)(jie)合(he)不(bu)同(tong)學(xue)生(sheng)的(de)情況擬定富有個(ge)性(xing)的(de)評(ping)價機(ji)制。雖然個(ge)性(xing)化(hua)的(de)評(ping)價機(ji)制目前不(bu)能(neng)全面實施(shi)，但學(xue)生(sheng)可以(yi)自(zi)愿參(can)加個(ge)性(xing)化(hua)評(ping)價，為(wei)學(xue)生(sheng)留出更(geng)多(duo)選(xuan)擇空間(jian)。另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面，優化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)考(kao)核(he)與(yu)統(tong)計(ji)(ji)方(fang)(fang)式。對就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)統(tong)計(ji)(ji)主體進行(xing)改革(ge)，由第三方(fang)(fang)提供透明、公正、公開的(de)信(xin)息，結(jie)(jie)合(he)國外做(zuo)法，通(tong)過(guo)第三方(fang)(fang)中介統(tong)計(ji)(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)，通(tong)過(guo)監管、審核(he)，從源頭上(shang)避(bi)免(mian)虛(xu)假資料(liao)。同(tong)時，由政府制定標準，優化(hua)統(tong)計(ji)(ji)指標與(yu)方(fang)(fang)法，結(jie)(jie)合(he)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)律，在(zai)時間(jian)上(shang)保(bao)障應屆生(sheng)理(li)性(xing)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。
增(zeng)強(qiang)產(chan)學研(yan)(yan)合作力(li)(li)度(du)(du)，加大(da)政府(fu)與學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監管。一方面，轉變觀念，為高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提供更多實踐機會。與企業(ye)(ye)自(zi)己(ji)設置(zhi)科(ke)(ke)研(yan)(yan)部門相(xiang)比：和(he)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合作是(shi)最(zui)有效最(zui)經濟的(de)(de)方法(fa)，高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)擁有龐大(da)的(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)團隊和(he)較高的(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)水(shui)平，所以(yi)企業(ye)(ye)可以(yi)主(zhu)動反(fan)哺高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，從科(ke)(ke)研(yan)(yan)經費(fei)上進行資(zi)助(zhu)。同時(shi)，由企業(ye)(ye)對高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)輸送(song)教育資(zi)源(yuan)，將最(zui)新動態傳達給學生。另一方面，增(zeng)強(qiang)政府(fu)與學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監管力(li)(li)度(du)(du)。目前(qian)，很(hen)多高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)在(zai)(zai)就業(ye)(ye)率(lv)統(tong)(tong)計上還存(cun)在(zai)(zai)制度(du)(du)缺(que)陷，高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)作為統(tong)(tong)計主(zhu)體(ti)，也是(shi)就業(ye)(ye)率(lv)數(shu)據的(de)(de)關鍵，這(zhe)種(zhong)自(zi)評的(de)(de)統(tong)(tong)計方式為就業(ye)(ye)率(lv)趨(qu)高提供了(le)平臺，外(wai)加監管不力(li)(li)，讓就業(ye)(ye)率(lv)數(shu)據存(cun)在(zai)(zai)種(zhong)種(zhong)虛假(jia)。對此，政府(fu)應(ying)當(dang)改變和(he)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)發展關系(xi)，在(zai)(zai)政府(fu)放權的(de)(de)同時(shi)，增(zeng)強(qiang)監管力(li)(li)度(du)(du);在(zai)(zai)深化就業(ye)(ye)率(lv)統(tong)(tong)計的(de)(de)同時(shi)，增(zeng)強(qiang)弄虛作假(jia)的(de)(de)懲(cheng)罰力(li)(li)度(du)(du)。(作者為湖(hu)南科(ke)(ke)技學院教師教育學院副教授)