解讀《高技能人才隊伍(wu)建設(she)中長期規劃（2010-2020年）》
—哪些人(ren)才是高技(ji)(ji)能人(ren)才？我(wo)國高技(ji)(ji)能人(ren)才發展(zhan)現狀如何？
中央(yang)組織部、人(ren)力資源(yuan)社會保障部近日發布《高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)(jian)設中長期規劃(2010-2020年)》。這是新中國建(jian)(jian)國以來第一個高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)隊伍(wu)發展規劃，這一規劃將成為(wei)當前和今后一個時期我國高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)工(gong)作的重要(yao)綱(gang)領性文件。
《高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才隊(dui)伍建設中長期規(gui)劃(2010-2020年》是(shi)國家人(ren)(ren)才發展規(gui)劃體系的(de)重要(yao)(yao)組成部分。我國高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才發展現狀(zhuang)如何?如何打造一支(zhi)適應走新(xin)型工業化道路和產業結構優化升級的(de)要(yao)(yao)求，同時(shi)又具備精湛技(ji)藝的(de)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才隊(dui)伍?日前，人(ren)(ren)社部有關負責(ze)同志就這些問題接受了(le)本報記者(zhe)的(de)采訪。
據統計(ji)，到2009年(nian)底，我國(guo)高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才達到2631萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，比2004年(nian)底增(zeng)加(jia)771萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，增(zeng)長約40%，高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才占技(ji)(ji)能(neng)勞動者(zhe)總量(liang)的比例達24.7%。據預測，2015年(nian)和2020年(nian)，技(ji)(ji)能(neng)勞動者(zhe)需求將分(fen)(fen)別比2009年(nian)增(zeng)加(jia)近1900萬(wan)人(ren)(ren)(ren)和3290萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)，高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才需求將分(fen)(fen)別增(zeng)加(jia)約540萬(wan)人(ren)(ren)(ren)和990萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。
規模擴大 結構(gou)優化
記者：哪些人才是高技能(neng)人才?我國高技能(neng)人才發(fa)展現(xian)狀(zhuang)如何(he)?
負責人(ren)：高技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)是(shi)指具有高超技(ji)(ji)(ji)藝和精(jing)湛技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)，能(neng)(neng)夠(gou)進行創造性勞動并(bing)對社會(hui)作(zuo)出貢獻的(de)人(ren)，主要(yao)(yao)包括技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)勞動者中取得高級(ji)技(ji)(ji)(ji)工、技(ji)(ji)(ji)師和高級(ji)技(ji)(ji)(ji)師職業(ye)資(zi)格的(de)人(ren)員(yuan)。高技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)是(shi)我國人(ren)才(cai)隊伍的(de)重要(yao)(yao)組成(cheng)部分(fen)，是(shi)各行各業(ye)產業(ye)大軍的(de)優秀代(dai)表，是(shi)技(ji)(ji)(ji)術工人(ren)隊伍的(de)核心骨(gu)干(gan)，在加快轉(zhuan)變經濟發展方(fang)式(shi)、促進產業(ye)結(jie)構(gou)優化升級(ji)、提(ti)高企業(ye)競爭力、推(tui)動技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)和科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化等方(fang)面具有重要(yao)(yao)作(zuo)用。
這些年來，我(wo)國高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)取得了(le)新進展。一是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)規(gui)模不(bu)斷(duan)擴大，結構(gou)逐(zhu)步優化(hua)。截至2009年底，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)達(da)到(dao)2631萬人(ren)(ren)，比(bi)2004年底增加(jia)(jia)771萬人(ren)(ren)，增長(chang)約40%，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)勞動者(zhe)總量的(de)(de)(de)(de)比(bi)例達(da)24.7%。二是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成長(chang)的(de)(de)(de)(de)政策環(huan)境(jing)明顯改(gai)善(shan)。各地區、各部(bu)門普遍制(zhi)(zhi)定了(le)促進高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)政策，國家將高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)納入享受國務(wu)院政府特殊津貼(tie)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)。三是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)體系逐(zhu)步完善(shan)。企業(ye)行業(ye)在(zai)培(pei)養(yang)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)主體作(zuo)(zuo)用開(kai)始得到(dao)發揮，一批高(gao)(gao)(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)學(xue)校(xiao)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)學(xue)院、高(gao)(gao)(gao)職院校(xiao)緊貼(tie)市場需求，與企業(ye)密切(qie)合作(zuo)(zuo)，在(zai)加(jia)(jia)快培(pei)養(yang)后備高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)方(fang)面發揮了(le)重要基礎作(zuo)(zuo)用。四是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)得到(dao)加(jia)(jia)強。以(yi)職業(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)為導向、以(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)業(ye)績為重點(dian)，注(zhu)重職業(ye)道德和職業(ye)知識(shi)水平的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價(jia)體系初步建(jian)(jian)立，社會(hui)化(hua)鑒定、企業(ye)評價(jia)、院校(xiao)資格認證等多元評價(jia)機制(zhi)(zhi)初步形成。五是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)競賽選拔機制(zhi)(zhi)逐(zhu)步健全。各類職業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)競賽活(huo)動蓬勃開(kai)展，已(yi)成為加(jia)(jia)快高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫(tuo)穎(ying)而(er)出的(de)(de)(de)(de)重要渠道。六(liu)是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)經濟(ji)社會(hui)發展中(zhong)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用顯著加(jia)(jia)強。以(yi)首(shou)席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)、首(shou)席工(gong)人(ren)(ren)為代表的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)開(kai)始建(jian)(jian)立，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關、工(gong)藝創(chuang)新和帶徒傳(chuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)重要作(zuo)(zuo)用得到(dao)發揮。七(qi)是(shi)(shi)對(dui)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)力(li)度(du)(du)不(bu)斷(duan)加(jia)(jia)大。崇尚勞動、尊重技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)、重視高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)氛圍(wei)正在(zai)逐(zhu)步形成。